sábado, 15 de julio de 2017

EL DERECHO DE ADMISION Y CONTROL UNA ESTRATEGIA EN LA ECONOMIA DEL CONOCIMIENTO.




La economía del conocimiento es una economía basada en la información y las comunicaciones, que tiene como objetivo la innovación tecnológica, pero principalmente, es un modelo que se puede aplicar en todo lo que tenga que ver con la generación de nuevo conocimiento. Funciona en la empresa, la escuela y en la fuerza laboral que aspira no sólo a educarse por más tiempo sino de manera continua, es decir antes era preparase para la vida, ahora es educarse durante toda la vida, porque el conocimiento se va haciendo obsoleto. Diferentes estudios sobre el crecimiento económico han concluido que el capital humano es uno de los principales determinantes del desempeño económico de un país. Específicamente se ha encontrado que la tasa de matriculación en primaria y secundaria, así como el grado de escolaridad de los individuos de un país o una región, tienen efectos positivos en el crecimiento económico del PIB per cápita real (Barro: 2002). Los resultados de las pruebas internacionales efectuadas en Matemáticas y otras áreas de la ciencia sirven para identificar que no solamente la cantidad sino la calidad de la educación tiene efectos positivos sobre el crecimiento económico. Desde tiempos remotos, el conocimiento ha sido el motor del crecimiento y desarrollo de las naciones y del bienestar de la sociedad. La habilidad y destreza para inventar e innovar, da como consecuencia la generación de nuevos conocimientos e ideas que se conviertan en productos, procesos y organizaciones, siempre con la visión de impulsar el desarrollo. En cada una de las épocas han existido organizaciones e instituciones capaces de crear y difundir el conocimiento, desde los gremios medievales hasta las grandes corporaciones comerciales de principios del siglo XX; desde los incipientes conocimientos hasta las reales academias de la ciencia que comenzaron a surgir en el siglo XVII. Sin embargo, el estudio de la economía basada en el conocimiento es reciente, a pesar de que el conocimiento, de acuerdo a las afirmaciones del Banco Mundial, en cualquier etapa histórica siempre ha tenido un papel protagónico en el desarrollo, lo que es nuevo en nuestro sistema económico es que el conocimiento se está creando y transformando con gran rapidez como nunca antes pero también se está sistematizando para incorporarlo a la producción de bienes y servicios transformando procesos no sólo económicos sino sociales. Aquello que distingue a la economía basada en el conocimiento es que en ella la generación y explotación del saber juega un papel predominante en la creación de riqueza que se sustenta principalmente en el uso de las ideas más que en las habilidades físicas, así como en la aplicación de la tecnología más que en la transformación de materias primas o mano de obra barata. En los albores de los años noventa, surge en realidad el concepto de la economía del conocimiento, siendo los países desarrollados los primeros en la implementación de las Tecnologías de la Información y Comunicación conocidas como TIC’s y alcanzan su apogeo en el momento en el que las diversas administraciones públicas empiezan a ver la importancia que tendrán en un futuro inmediato las industrias de la tecnología informática y el universo de las telecomunicaciones. Estados Unidos, país que se localiza a la cabeza desde los años setenta, tanto en el desarrollo de la industria informática como en el de las telecomunicaciones, fue también el país pionero en implementar un Plan Tecnológico, no sólo preocupado por los aspectos informáticos, sino también por los aspectos económicos, políticos y sociales que afectarían en un futuro a todos los ciudadanos norteamericanos. Y así surge en 1993 el Plan Tecnológico Americano, más conocido como Plan Gore (nombre del vicepresidente de los Estados Unidos en aquel momento, quien implantó el citado Plan). Para poder comprender el concepto de “economía del conocimiento” en primer lugar se debe identificar qué es lo que caracteriza a una economía. En principio este tipo de economía se basa en el conocimiento y la información son los principales insumos para su producción, pero a la vez son productos que la misma economía genera. Desde ese punto de vista, los trabajadores más numerosos de la nueva economía no producen ningún producto tangible, sino que continuamente están transformando este conocimiento e información en nuevo, para los que existe un mercado; además, bajo la nueva dinámica económica hay una velocidad mucho mayor en la difusión de la información y el conocimiento por lo que la habilidad de los trabajadores es interpretarlo y transformarlo en actividades redituables. (Castells, 2000).
En este marco y en el escenario del siglo XXI ,Red Preventores Concordia INCORPORA LA CAPACITACION PARA LOS AGENTES DE CONTROL DE ADMISION Y CONTROL,
El curso de "agente en Control de Admisión y Permanencia" tendrá, como mínimo exigible, los contenidos detallados a continuación:
Planificación.
Seguridad contra siniestros
Control de admisión y permanencia.
Conducción de personas.
Etica profesional.

Ley 26.370

Establécense las reglas de habilitación del personal que realiza tareas de control de admisión y permanencia de público en general, para empleadores cuya actividad consista en la organización y explotación de eventos y espectáculos públicos.

Brutal pelea en el boliche del hipódromo de San isidro: hay un herido grave

Un joven está internado en grave estado tras ser brutalmente golpeado por otros chicos. La golpiza se registró esta madrugada a la salida del boliche Derby, ubicado dentro del Hipódromo de San Isidro. Hay cinco detenidos.
Un joven se encuentra internado en grave estado en el hospital de San Isidro tras ser brutalmente golpeado en el boliche Derby, dentro del Hhipódromo de San isidro.   
Al parecer un grupo de 15 jóvenes se enfrentó con otro de tres y comenzaron a golperse a la salida del local bailable. El joven herido quedó tendido en el piso inconsciente y fue trasladado por la ambulancia hacia el hospital de San Isidro y en las próximas horas será derivado a una clínica privada.
Derby, el boliche dentro del hipódromo
Por el hecho, al menos cinco jóvenes fueron detenidos en la Comisaría 1° de San Isidro.
 

EL DERECHO DE ADMISION Y CONTROL


El derecho de admisión es la facultad que tienen las personas titulares de los establecimientos abiertos al público y los organizadores de espectáculos y actividades musicales, etc. de determinar las condiciones de acceso a su local. El ejercicio del derecho de admisión es responsabilidad de las personas titulares del establecimiento o de las personas organizadoras o promotoras del espectáculo público, que lo pueden ejercer directamente o mediante el personal que designen a estos efectos y que actúa bajo sus órdenes y, en particular, mediante el personal de control de acceso cuando su presencia fuera obligatoria según la Legislación autonómica correspondiente. 

Qué dice la ley sobre el "derecho de admisión" en los boliches


Provocar disturbios, estar borracho, portar armas y llevar símbolos racistas son algunos de los motivos que habilitan a impedir el paso a un local bailable. Los criterios deben ser objetivos y no discriminatorios.



El controvertido "derecho de admisión y permanencia", en el que se amparan los propietarios y los porteros de boliches tiene límites bastante precisos, establecidos por la ley nacional 26.370 que, en 2008, creó el Registro Nacional de Controladores de Admisión y Permanencia (Rencap), que depende del Ministerio del Interior.
Según esa ley, el derecho de admisión "es el derecho en virtud del cual la persona titular del establecimiento y/o evento se reserva la atribución de admitir o excluir a terceros, siempre que la exclusión se fundamente en condiciones objetivas de admisión y permanencia, que no deben ser contrarias a los derechos reconocidos en la Constitución Nacional ni suponer un trato discriminatorio para las personas, así como tampoco colocarlas en situaciones de inferioridad o indefensión con respecto a otros concurrentes o espectadores o agraviarlos".

Los impedimentos, o "condiciones objetivas", de admisión y permanencia están detallados en el Título V de la ley. El personal de seguridad podrá excluir a alguien en los siguientes casos:


"Cuando existan personas que manifiesten actitudes violentas, que se comporten en forma agresiva o provoquen disturbios (...); cuando haya personas con evidentes síntomas de haber consumido sustancias alucinógenas o estupefacientes o se encuentren en un evidente estado de embriaguez que con sus actitudes molesten o sean un peligro potencial para el resto de las personas. En este caso, deberá dar aviso a la autoridad pública correspondiente; cuando los concurrentes porten armas, pirotecnia u otros objetos susceptibles de poner en riesgo la seguridad (...); cuando los concurrentes porten símbolos de carácter racista, xenófobo o inciten a la violencia en los términos previstos en el Código Penal; en aquellos casos de personas que con sus actitudes dificulten el normal desenvolvimiento de un espectáculo público y/o actividad de entretenimiento; cuando la capacidad del lugar se encuentre al máximo autorizado por las normas legales que regulan tal situación; cuando se haya cumplido el horario límite de cierre del local; cuando sean menores de dieciocho (18) años, cuando esa edad sea obligatoria según la ley"
Existen unas LIMITACIONES GENERALES DE ACCESO (no hay que permitir entrar al local o recinto a quien vaya bebido, drogado, porte armas, si se ha superado el aforo, si no cumple los requisitos de edad, actitudes violentas, etc)
Un rótulo genérico de “reservado el derecho de admisión” no nos faculta para impedir el paso por condiciones específicas, sino que en ese rótulo deben constar expresamente cuáles son esas limitaciones, de otra forma se produciría la arbitrariedad y discriminación que se intenta evitar con esta medida.
Es un derecho del espectador o cliente saber cuáles son las condiciones para poder acceder al establecimiento, local o recinto por ello el rótulo donde consten las condiciones de acceso en virtud de las que se puede ejercer el derecho de admisión, deberá colocarse en lugar visible en la zona de acceso del establecimiento o recinto y en el interior del mismo.
Es esencial saber que no vale todo en el ejercicio de ese derecho, y que discriminar basándonos en dar una excusa cada vez menos convincente de “no estás en la lista” o similares, puede acarrear consecuencias para el titular, el organizador y para el controlador de acceso -a pesar que simplemente diga que él cumple órdenes del jefe- y no solo una multa administrativa, sino también responsabilidad penal.


sábado, 24 de junio de 2017

INFORME RATT INTERNACIONAL ARGENTINA – PUERTO IGUAZU MISIONES –

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INFORME RATT INTERNACIONAL
ARGENTINA – PUERTO IGUAZU MISIONES –
AUSENCIA DE POLÍTICAS PUBLICAS DESDE EL ESTADO NACIONAL SOBRE LA TRATA DE NIÑAS EN LA TRIPLE FRONTERA. GRAVES VACÍOS DESDE EL ESTADO EN MATERIA DE DISPOSITIVOS DE PREVENCIÓN Y ASISTENCIA CARENCIA DE UN PLAN NACIONAL
El territorio en la Triple Frontera sigue propicio para la trata el tráfico y la explotación comercial y no comercial de Niños, Niñas y Adolescentes. Faltan controles ante una población con necesidades Básicas insatisfechas que dia a dia aumenta 
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Por Fernando Mao
Presidente Junta Directiva 
RATT Internacional 
Red Global de OSC miembro de la Organización de los Estados Americanos
La Triple Frontera Misiones - Puerto Iguazú (Argentina) se ha transformado nuevamente ante ausencia de políticas de prevención y protección a la Trata y el Trafico de Niñas, Niños y Adolescentes en un escenario de frecuentes violaciones sistemáticas a los derechos de niños, niñas y adolescentes dentro del marco de la CIDN en correlato con la Ley Nacional 26.061 de Protección Integral de los Derechos del Niño sancionada en el año 2005 .
Asimismo existe una estrecha vinculación entre la trata y el trabajo infantil doméstico, relaciona- dos en los que la RATT Argentina Línea fundadora viene librando batallas desde el año 2006 en su comienzos fundacionales como red nacional junto al Ministerio del Interior desde el Programa Victimas contra las violencias, pero también con una red de complicidades que involucra al poder y a parte de la sociedad que no se involucra lo suficientemente y mira para el otro lado.
El panorama es complejo: unos 880 mil niños y niñas viven en la zona y representan en promedio el 45 por ciento de la población de la frontera compartida por los tres países, según el informe "Situación de la Niñez y Adolescencia en la Triple Frontera de Argentina, Brasil y Paraguay: Desafíos y Recomendaciones", elaborado por las oficinas de Unicef de los tres países para analizar la situación de la infancia en 62 municipios de la Triple Frontera.
Esa investigación advierte que la pobreza y la insuficiencia de servicios sociales básicos de calidad para garantizar la salud, educación y protección son algunos de los problemas que se siguen enfrentando en 2017.
La falta de controles en pasos fronterizos, la ausencia de políticas públicas, la pobreza, la complicidad de vecinos y la connivencia policial y política hacen que el territorio sea propicio para delitos como la trata (el traslado de niños y niñas dentro del país o al exterior con fines de explotación) y la explotación sexual comercial de niños y niñas.
"Los activistas de DDHH trabajamos con temor, es muy difícil investigar estos temas en Misiones porque son complejos y por la red de complicidades en la que están metidos políticos, policías, hasta vecinos", relata un referente de la RATT en la Ciudad de Puerto Iguazú. El juez de Menores Cesar Raül Jiménez desde Posadas empezó a investigar redes de explotación cuando cubriendo alternativas turísticas en San Ignacio se topó con una denuncia de turismo sexual con niñas de Pueblos Originarios de San Ignacio y Puerto Iguazú.
Las estadísticas de casos de trata con fines de explotación sexual de Niñas Niños y Adolescentes no están tipificadas si cuantificadas solo surgen de informes alternativos de presunciones desde la OIM Organización Internacional para las Migraciones sobre el informe triple frontera.
En Puerto Iguazú se estima que desde 2007 al 2017 aumento la captación un 35 por ciento de las personas captadas tiene menos de 18 años. "En muchos casos el reclutamiento está a cargo de algún familiar o persona conocida que cobra entre 2.000 y 3.500 pesos por la captación y el traslado", explica Fernando Mao Presidente de la Junta directiva de la RATT internacional estima, a su vez, que en la Triple Frontera al menos 6.500 chicos y chicas de menos de 18 años están en situación de explotación sexual comercial y no comercial .
El "Estudio exploratorio sobre trata de personas con fines de explotación sexual en Argentina" de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) estima que por una mujer se paga entre 2000 y 5.000 pesos, dependiendo de la zona, de la edad y las características de la "mercadería". La práctica más común de captación es el engaño, pero está extendido el secuestro para embarazos no deseados y luego venta de Bebes.
La OIM identifica a Misiones como el área principal de reclutamiento. De allí las chicas son llevadas para ser explotadas en prostíbulos de Buenos Aires, Córdoba, La Pampa, Entre Ríos, Santa Cruz, Chubut y Tierra del Fuego. Hay un predominio de la trata interna, pero también se detectaron casos de trata internacional, sobre todo de mujeres de nacionalidad paraguaya que ingresan por Misiones y Entre Ríos.
FALTA DEL CONTROLES MIGRATORIOS
Pasar la frontera no es difícil. Hay controles de documentación del lado argentino para cruzar desde Puerto Iguazú a Foz de Iguazú, pero el Puente de la Amistad que une Foz de Iguazú con Ciudad del Este puede atravesarse sin pasar ningún control. Y hay otros "recursos" como los documentos falsos y los "piques", que son "caminos clandestinos entre los árboles donde se pasa de todo, mercaderías e incluso personas".
"El problema es que la gente hace la vista gorda, por miedo, lo toman como un hecho natural, nadie se alarma, pocos denuncian y a veces hasta los vecinos están implicados", 
Las víctimas de la explotación sexual, según el informe de la OIM, suelen ser mujeres mayores y menores de edad que viven en zonas muy pobres, con un precario nivel educativo, pocas posibilidades laborales y un entorno familiar inestable. "Hay chicas que son explotadas sexualmente en prostíbulos y hasta hoteles de la Triple Frontera y otras son reclutadas para ser llevadas con fines de explotación sexual a otras provincias", afirma una informante calificada de la RATT Argentina Línea Fundadora que pidió reservas sobre su identidad por miedo a las represarías de redes delictivas de la zona.
Los chicos y chicas tienen en promedio entre 8 y 18 años, trabajan en las calles, sobre todo en los alrededores de zonas aduaneras y del paso fronterizo de La Amistad, y son reclutados por las redes de explotación cuando están en la vía pública pidiendo monedas o cruzando las fronteras como parte del sistema de contrabando de mercaderías. También están en clubes nocturnos, cabarets, bares, burdeles, discotecas e incluso en los hoteles de cinco estrellas en Boooks a la carta.
"La situación de desprotección vuelve al 2007 donde ante un Estado Ausente logramos que unas 30 adolescentes paraguayas y alrededor de 15 misioneras regresaran a sus casas después de denunciar y posterior allanamiento en la ciudad de Pergamino del prostíbulo Spartakus que tenia connivencia en ese momento con la intendencia Municipal . La mayoría de ellas había sido reclutadas en Misiones para ser explotadas sexualmente en la Ciudad de Pergamino, la mitad tenía menos de 18 años", explico Fernando Mao, ex coordinador nacional de la RATT Argentina Línea Fundadora hoy Presidente de la Junta Directiva de la RATT Internacional que tiene presencia en distintas regiones de América Latina y el Caribe.
"La Trata , El tráfico de personas y el Narcotráfico se convirtió en un gran combo que genera más de 36.000 billones de dólares al año en el hemisferio un gran negocio que no necesita mucha inversión 
Brasil un país vulnerable para la Trata de Personas 
Del otro lado de la frontera, en Brasil, los relatos son muy parecidos informantes calificados recorrieron mas de 28 mil kilómetros por tierra, agua y aire para investigar la explotación de niñas y adolescentes en municipios de la frontera sur y Brasil Do Norte Ciudad de Pipa 
"Estuvimos en lugares peligrosos, en la frontera de Brasil con Paraguay llegamos a estar en la casa de narcotraficantes que usaban su casa para recibir a sus clientes a los que les ofrecían chicas vírgenes como un regalo", cuenta un informante de la RATT Internacional en Brasil.
La trata y la explotación sexual comercial infantil están, a su vez, estrechamente vinculados con otra situación de vulneración de derechos: el trabajo infantil doméstico que muchos chicos y chicas realizan en casas de terceros a cambio de dinero o de techo, comida, ropa y, en algunos casos, educación. Estos tres temas hoy son de alta preocupación desde el Estado Nacional que hoy al 2017 carecen de una Plan Nacional de Acción en respuesta a este delito multicasual .
Desde la sociedad civil podemos ver que no existe una buena articulación interministerial , Al dia de la fecha la Coordinación ejecutiva del Comité de lucha contra la Trata de Personas que depende de jefatura de gabinete continua acéfalo después de la renuncia presentada por la ex titular

lunes, 12 de junio de 2017

Municipios conformarán una red para rescatar víctimas, erradicar y prevenir la trata de personas

El objetivo del encuentro fue renovar el compromiso del gobierno provincial con la oenegé en la asistencia e intervención a las víctimas de trata de personas desde organismos estatales y no estatales. 
El gobernador Domingo Peppo, mantuvo una reunión con la titular de la Red Alto al Tráfico y la Trata de Personas Viviana Caminos y la jueza federal Zunilda Niremperger, quienes disertaron en la Diplomatura de Géneros y Sexualidades, coordinada por el Ministerio de Seguridad Pública y la Universidad Nacional del Nordeste (UNNE)

PEPPO-TRATA.jpgEl gobernador Peppo recibió a la titular de la Red Alto al Tráfico y la Trata de Personas, Viviana Caminos. De la reunión participó la jueza federal Zunilda Niremperger.
El mandatario señaló que, en el marco de la Ley 26.364 de Prevención y Sanción de la Trata de Personas, el gobierno provincial busca incorporar en la provincia un programa integral de acciones que contemplen capitación, conformación del punto focal provincial y la articulación de una red en conjunto con los municipios, contra la trata para prevenir, erradicar y rescatar a las víctimas.
“Tenemos el compromiso de trabajar en la lucha contra la trata y desde ahí implementar todo un programa de capitación para que Chaco vuelva a hacer punta en esta problemática”, expresó el mandatario, quien además aseguró que la Provincia se adherirá “a una serie de protocolos y acciones de capacitación e incorporaremos a los municipios para conformar una red para rescatar víctimas, erradicar y prevenir la trata”, explicó.
Peppo hizo hincapié en la necesidad de “capacitar a los recursos humanos para asistir a las víctimas y generar políticas de contención para que los supervivientes de este flagelo vuelvan a una vida normal”. En ese sentido, recordó que en 2009, durante su mandato como ministro de Gobierno, firmaron un convenio con la Red. “Hoy venimos a reafirmar nuestro compromiso con la oenegé para profundizar todas las acciones en la lucha contra la trata, en articulación con la fuerza de seguridad y la Justicia provincial y federal y con todas las acciones que requieran para eliminar este flagelo”, concluyó.
Asistencia a las víctimas
Por su parte la titular de la Red Alto al Tráfico y la Trata de Personas, Viviana Caminos, destacó la renovación de compromiso con el gobierno chaqueño para trabajar en conjunto con la idea de hacer foco en la asistencia a las víctimas. Adelantó que trabajarán en capacitaciones de formación, instando a la articulación entre la Provincia y los municipios.
“Nos vamos muy conformes con la reunión, porque es una renovación de nuestra lucha para brindar contención a las víctimas y formar a la ciudadanía en este flagelo”, sostuvo y añadió que “el objetivo principal es la promoción, protección y efectivización de los derechos de los niños, niñas, adolescentes y mujeres, fortaleciendo las capacidades tanto de las organizaciones de la sociedad civil como del Estado”.

La casa se reserva el derecho de admisión y permanencia

Difícilmente alguien no haya visto alguna vez esa afirmación en algún lugar de acceso público. ¿Pero qué significa? ¿Cuál es su alcance? ¿Cuándo el ejercicio de este derecho pasa a ser abusivo e ilegal? 

El último año han aumentado exponencialmente las consultas y denuncias en el INADI sobre las situaciones que se generan a partir de esta premisa. Si bien los espacios donde se suelen producir son locales comerciales, escuelas, casinos, etc., resalta cuantitativamente relevante el ámbito de la diversión nocturna.

"No podés entrar sin invitación especial", "es una fiesta privada", "ustedes tienen sus propios boliches, vayan ahí" (a chicas trans o parejas gays), "ellos entran, pero vos no" o simplemente "tu amiga la gordita, no" son algunas de las frases reflejadas en las denuncias, siendo las principales causas las de obesidad, discapacidad, orientación sexual, identidad de género, aspecto físico, vestimenta, situación socioeconómica, color de piel, nacionalidad. 

Si bien el derecho de admisión en locales bailables y de esparcimiento si existe, el mismo no es absoluto, sino que está limitado y regulado por la ley nacional 26.370 que establece que "es el derecho en virtud del cual, la persona titular del establecimiento y/o evento, se reserva la atribución de admitir o excluir a terceros de dichos lugares, siempre que la exclusión se fundamente en condiciones objetivas de admisión y permanencia, que no deben ser contrarias a los derechos reconocidos en la Constitución Nacional ni suponer un trato discriminatorio o arbitrario para las personas, así como tampoco colocarlas en situaciones de inferioridad o indefensión con respecto a otros concurrentes o espectadores o agraviarlos". 

¿Cuándo sí se puede impedir el ingreso a un local? Según la ley, se puede impedir, entre otras causales, cuando existan personas: 

- que manifiesten actitudes violentas, que se comporten en forma agresiva o provoquen disturbios y/o molestias a otros concurrentes, 

- con evidentes síntomas de haber consumido sustancias alucinógenas o estupefacientes o se encuentren en un evidente estado de embriaguez que con sus actitudes molesten o sean un peligro potencial para el resto de las personas.

- que porten armas, pirotecnia u otros objetos susceptibles de poner en riesgo la seguridad o porten símbolos de carácter racista, xenófobo o inciten a la violencia. 

Si bien un local comercial o de diversión nocturna son propiedad privada, éstos son de acceso público y abiertos al comercio, por lo que son susceptibles de regulación. No son una residencia personal y privada.

Como conclusión, podemos afirmar que, aunque existe el derecho de admisión y permanencia, éste no puede ser utilizado de forma arbitraria o discriminatoria, sobrepasando los límites de la ley vigente. Esto debe ser denunciado tanto ante la Dirección de Defensa del Consumidor como en el INADI, sin perjuicio de las acciones legales que podrían ejercerse (al violar el art. 8 bis de la ley 24.240 de trato digno al/la consumidor/a).

Cada fin de semana, en los boliches , se sufren actos discriminatorios hiriendo la dignidad y el autoestima de muchas personas, y el Estado no puede ser ajeno. Pero es fundamental que aquellas personas que los sufren realicen las presentaciones en los organismos, no quedándose sólo con un descargo público por redes sociales o medios. 

Como sociedad no podemos tolerar estas prácticas discriminatorias. Y es a través de la sincera reflexión, solidaridad y la empatía que entre todos/as podemos combatirlas, no mirando para otro lado sino haciéndonos cargo que cada uno/a de nosotros/as también somos generadores/as inconscientes de distintas formas de discriminación. 

PNM - Absuelven al dueño de La Casona

CSI - Oscar Castellucci el control de los "patovicas" en la CABA

sábado, 10 de junio de 2017

Media sanción para el proyecto que establece la regulación del personal de seguridad en boliches

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El proyecto de ley que adhiere a la reglamentación de la actividad para personal que realiza tareas de control, admisión y permanencia del público en general en eventos y espectáculos, ya cuenta con media sanción. La norma, autoría de los senadores Ángel Giano, Lucas Larrarte y Pablo Canali, adhiere a la ley nacional 26.730 vigente desde 2008 y permite regular la actividad de los denominados “patovicas”.La "RED PREVENTORES CONCORDIA " ,quienes vienen abordando la temática desde hace muchos años y en estos dos últimos años realizando capacitaciones en la ciudad de Concordia,y de alguna manera los mentores del proyecto ,que hoy los legisladores toman la misma para su ejecución legal.

Angel Giano.
“Este proyecto surge porque veníamos manteniendo unas series de reuniones a pedido del intendente Enrique Cresto donde accedimos a esta iniciativa generada por el área de la Dirección de Seguridad, a cargo de Diego Pasarello de Concordia, para adherir a la ley nacional que regula la actividad del personal de seguridad en boliches bailables y eventos” explicó el presidente del bloque del FPV del Senado, Ángel Giano.

Luego agregó: “mantuvimos encuentros con otros referentes de seguridad para analizar los planteos que surgen del desarrollo de la actividad de los denominados ‘patovicas’ para establecer en un proyecto de ley provincial, medidas y formalidades que tiendan a la regulación de esta actividad, en forma integral y considerando la cuestión desde diversos puntos de vista”.

En este sentido Giano aseguró que de este modo “será de mucha utilidad para los Municipios que son quienes tienen el poder de policía para habilitar locales y espectáculos públicos, al quedar determinadas y expresadas las responsabilidades de los dueños de los diferentes locales, de la misma forma que las cuestiones relacionadas con la prestación de servicios del personal de control y seguridad con motivo de su ejercicio”.


https://www.youtube.com/watch?v=Mdv2T5vj1YQ

lunes, 24 de abril de 2017

Continúan las charlas ante las demandas de inseguridad

En el marco de prevencion de violencia ciudadana a través de «Red Preventores Concordia» se desarrollará una charla abierta a vecinos y empresarios gastronómicos de la zona norte, a partir de 18:00 en el salón de la Cooperativa de Agua Potable.
En este sentido el abordaje será la nueva implementación del código Procesal penal de la Provincia de Entre Rios Ley. 9754/8. Unos de los puntos es el «Derecho a la Víctima» y otros temas de interés de las legislaciones vigentes como código Penal de la Nación Argentina.

sábado, 8 de abril de 2017

Dolor en Entre Ríos: Encontraron sin vida el cuerpo de Micaela

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El cadáver de una joven fue hallado este sábado en la ciudad de Gualeguay, donde los investigadores pudieron confirmar que su identidad es Micaela García, la estudiante universitaria desaparecida hace una semana.

Fuentes de la investigación señalaron que el cuerpo fue hallado en camino ‘Los Robles’ en otro sitio de la ciudad alejado de la zona donde hoy se realizaban los rastrillajes.

Sebastián Wagner, quien fue detenido ayer en la localidad bonaerense Moreno como principal sospechoso en la investigación, fue el que aportó detalles claves a los investigadores para que pudieran localizar el cuerpo de la joven de 21 años.

Micaela García desapareció el sábado pasado luego de haber salido a bailar con un grupo de amigos al boliche ‘King’ en la localidad de Gualeguay. La Policía realizó varios rastrillajes para dar con su paradero y analizó las cámaras de seguridad de la zona para determinar qué le había ocurrido. Una de las filmaciones mostró a la chica mientras camina sola con un zapato.

Si bien en un primer momento se apuntó al exnovio de la mujer, el hombre declaró que se encontraba en Concepción del Uruguay al momento de la desaparición por lo que quedó descartado de la investigación.

Ayer a la tarde habían encontrado prendas que podrían pertenecer a Micaela en un rastrillaje alrededor de la ciudad y esta mañana se había reactivado la búsqueda de la joven. Ayer la noche, detuvieron a Sebastián Wagner, en la localidad bonaerense de Moreno, cuando regresaba a la casa de su madre. El jefe de Policía de Entre Ríos, comisario Gustavo Maslein, explicó que el sospechoso intentó suicidarse al momento de su detención, aunque el revolver calibre 32 que llevaba consigo falló en dos ocasiones.

Wagner, de 29 años y con antecedentes por dos violaciones, cuenta con dos condenas por violación, por las que debía estar preso hasta 2020. Su pena fue reducida por supuesta buena conducta. Ahora quedó arrestado nuevamente por el crimen de Micaela.

martes, 7 de marzo de 2017

Día Internacional de la Mujer 8 de marzo

 Logo de las Naciones Unidas
El Día Internacional de la Mujer es una fecha que se celebra en muchos países del mundo. Cuando las mujeres de todos los continentes, a menudo separadas por fronteras nacionales y diferencias étnicas, lingüísticas, culturales, económicas y políticas, se unen para celebrar su día, pueden contemplar una tradición de no menos de noventa años de lucha en pro de la igualdad, la justicia, la paz y el desarrollo.

El Día Internacional de la Mujer se refiere a las mujeres corrientes como artífices de la historia y hunde sus raíces en la lucha plurisecular de la mujer por participar en la sociedad en pie de igualdad con el hombre. En la antigua Grecia, Lisístrata empezó una huelga sexual contra los hombres para poner fin a la guerra; en la Revolución Francesa, las parisienses que pedían «libertad, igualdad y fraternidad» marcharon hacia Versalles para exigir el sufragio femenino.

La idea de un día internacional de la mujer surgió al final del siglo XIX, que fue, en el mundo industrializado, un período de expansión y turbulencia, crecimiento fulgurante de la población e ideologías radicales.

sábado, 25 de febrero de 2017

TRATA DE PERSONAS EN CONCORDIA ENTRE RÍOS

JUICIO POR TRATA DE PERSONAS Y PROSTITUCIÓN DE MENORES

Testigos involucran a Alfonso, pero su pareja niega que hubiera secuestrado a la adolescente cuya explotación sexual se le imputa.

Con la declaración de siete testigos, se desarrolló ayer la segunda jornada del juicio oral y público que se le sigue al ex locutor y publicista concordiense, Gustavo Alfonso, por la supuesta explotación sexual de una joven de 16 años, a quien habría obligado a ejercer la prostitución.

El tribunal de sala del Tribunal Oral Federal de Paraná que juzga a Alfonso, está compuesto por los jueces Roberto López Arango, Lilia Carnero y Noemí Berros. La acusación es llevada adelante por el fiscal José Ignacio Candioti, la querella es ejercida por el abogado y concejal concordiense Daniel Cedro y la defensa está a cargo del defensor oficial, Mario Franchi

Entre los testigos se contó con el testimonio de Yolanda Itatí Zárate, pareja de Alfonso, y, también, una joven de 24 años, quien incriminó al imputado confirmando que organizaba fiestas sexuales en su departamento o en quintas de nuestra zona, donde los concurrentes pagaban por acostarse con ella.

Hoy está previsto que concurran a la Sala de Audiencias más de una docena de testigos, mientras que el jueves prestará su declaración la monja Martha Pelloni, quien se hizo conocer tras encabezar una movilización popular en Catamarca por el crimen de María Soledad Morales, en la década del ’90.

HABLA UNA TESTIGO

Quien avivó el fuego con su testimonio fue Claudia Florencia Colli, de 24 años, quien levantaba publicidad para la radio de nuestra ciudad en la que también se desempeñaba Alfonso; la testigo, que entonces tenía 17 años, dijo que iba dos o tres veces por semana a cambio de 200 pesos por semana y aseguró que en la quinta donde hacían los asados, también había menores; según dijo, “solo una vez” vio al acusado y que éste “nunca le propuso nada fuera de lo normal”.

Colli acotó que sabía que había fiestas en quintas y que allí “hacían estar chicas con hombres por dinero”.

“Se escuchaban rumores de esas fiestas, eran muy conocidas en esa quinta”, dijo, en referencia a las instalaciones del empresario Roberto Pietroboni frente al autódromo de Concordia, según señala Análisis Digital.

Luego, su relato se centró en la despedida de soltero de Puerto Yeruá, donde tuvo sexo con un hombre. “Recuerdo que no eran hombres de acá. Eran aproximadamente 15 varones y 4 chicas. Fue Alfonso quien hizo ir a la gente a esa fiesta. Yo no conocía a nadie ahí. Cuando llegamos, uno de los chicos a quien le decían Chino me preguntó qué hacía ahí, de forma despectiva, como que no encajaba por mi vestimenta, porque las otras chicas fueron más producidas. Era una despedida de soltero. Sabía que en ese lugar había sexo por dinero”, aseveró.

A la pregunta de “¿Cómo sabía que Alfonso recibía una compensación por eso?”, respondió que era “porque las chicas tenían la plata que le daban a él—respondió la joven”.

“Yo no las conocía a todas. A Roxana Navarro sí y ella estuvo en esa fiesta”, reconoció luego.

El fiscal le leyó una serie de mensajes de texto que figuran en el expediente, que salieron del teléfono de Alfonso al teléfono de Roxana Navarro. En esa comunicación, el publicista le pidió a Navarro que “puliera” a la testigo víctima. Le indicó que debía instruir a la joven para que de un modo u otro tenga sexo con hombres y “que no haga bardo”. También le advirtió en esa comunicación que borre los mensajes.

Según la testigo, Roxana Navarro no le hizo ninguna insinuación en ese tono. Pero luego contó que esa noche tuvo sexo con Chino. “Yo no me prostituía y el chico capaz se dio cuenta de eso. Me dijo que vayamos a otro lado. Fuimos a una parte de la quinta que tiene como cabañas o departamentos y allí tuvimos sexo. Creo que este chico le pagó a Alfonso por tener sexo conmigo, porque el chico me dijo que si tenía que darle algo a Alfonso no había problema. Cuando estábamos vino otro chico y me quiso obligar para que esté con otros”, relató.

También, dijo que después de la despedida de soltero las llevaron a un boliche. “Ahí lo encontramos a Alfonso y nos preguntó cómo había estado la fiesta. Después yo me fui a otro boliche”, aseguró.

La testigo también refirió a una oportunidad en el departamento de calle Monseñor Rösch. “Fui a la inauguración porque me llevó un amigo. Éramos cuatro chicas”, precisó y asentó que allí estaba la víctima. “En esa fiesta, S -nombre de fantasía de la denunciante- tuvo relaciones no sé bien con cuántos, pero fueron cuatro o cinco. Yo no tenía relación con ella”, añadió. También reconoció en ese ambiente a la pareja de Alfonso. “Yolanda Zárate ya era la novia de él hacía como cuatro o cinco meses”, afirmó y de ese modo contradijo la versión del imputado y su pareja, quienes sostienen haberse conocido en octubre de 2014.

OTRA TESTIGO

El segundo testimonio fue el de Claudia Florencia, quien trabajó con Alfonso en la radio cuando hacía el último año de secundaria, antes de cumplir con la pasantía. Todavía no tiene 20 años. Su testimonio fue confuso desde el comienzo y durante todo el desarrollo. Admitió que había participado de asados “en la quinta de Pietroboni”, con gente que desconocía y que después iban al boliche. “A ese lugar me llevaba Daniel Badaraco, un amigo que entonces tenía más de 30 años. En la radio comencé con Alfonso porque me dijeron que necesitaban a alguien para trabajar. Estuve dos o tres meses y la relación con Alfonso fue normal”, dijo.

UNA VECINA

Luego, Carla Paulina Bordet llegó a testificar como vecina de los departamentos de avenida Monseñor Rösch, uno de los cuales habitaba Alfonso y donde se encontró a la menor de 16 años que se supone explotaba sexualmente. Ratificó que mientras Alfonso estuvo viviendo en el segundo piso B, con él habitaba una chica -la víctima- y frecuentaba la pareja, Yolanda Zárate. “Un día le pedí a mi marido que vaya a decir que bajen la música y terminen los ruidos porque mis hijos no podían dormir”, recordó y agregó que su esposo también solicitó una madrugada que despejen los garajes que estaban ocupados con autos que no eran de personas que habitaban el lugar. “Desde el baño escuchaba que estaban de fiesta, que tenían sexo entre varios. Había varias personas en ese departamento”, señaló. La mujer también dijo que la víctima presentaba aspecto de menor de edad.

AMIGA DE LA VÍCTIMA

Con posterioridad, fue el turno de la testigo María Sol, de 18 años, quien fue compañera en la escuela primaria de la víctima y en varias oportunidades acudió en su ayuda. Este martes contó: “Ella me dijo que se veía con un señor. En una oportunidad, incluso subió fotos con él al Facebook. Ella siempre estaba conectada al Facebook, pero la semana que estuvo desaparecida no leía los mensajes”.

EL DUEÑO DE LOS DEPARTAMENTOS

Mientras tanto, Daniel Eduardo Stanghelini, dueño de los departamentos de avenida Monseñor Rösch, declaró que “éramos amigos de la infancia con Alfonso y le alquilé el departamento porque la hermana de él es amiga de mi esposa”. Sostuvo que no sabía que Alfonso tenía a una menor de 16 años en el lugar. “Cuando leí lo que había pasado en un matutino de Paraná, le pedí a Alfonso que se fuera porque es un lugar familiar. Él me dijo que estaba todo arreglado. Después que pasó todo y fue el allanamiento, Alfonso comenzó a mandarme muchos mensajes pidiéndome cosas, dinero. Eso me molestó y le dije que no me metiera en esas cosas ni a mí, ni a mi familia”, indicó.

EL TESTIMONIO DE LA PAREJA DE ALFONSO

En la víspera, uno de los testimonios más esperados fue el de Zárate, enfermera del hospital Delicia Concepción Masvernat, quien negó la existencia de mensajes de Whatsapp por ofrecimiento de dinero por las chicas. Dijo no recordar que se hayan intercambiado fotos de las menores, pero si reconoció que ella lo hacía con Daniel Cedro, el querellante de esta causa, “como personas adultas” que eran, según informó El Once de la capital provincial.

La mujer subrayó que “nunca vio que alguien tuviera relaciones sexuales en el lugar donde vivía Alfonso”. 
Respecto de la víctima, comentó que “Sofía mandaba mensajes desde el celular de Alfonso y para mí era todo normal, la chica era feliz y se mandaba mensajes”, insistió. “Ella durmió ahí porque la mamá la echó de la casa y Gustavo le decía si le había escrito o se había comunicado”, rememoró la mujer.

Zarate declaró que la menor tenía una llave del departamento de Alfonso. “Cuando nos íbamos, ella cerraba y nos abría”, recordó la mujer, al tiempo que negó conversaciones y/o mensajes de los teléfonos de Alfonso al de ella. También negó haber visto drogas o armas.

La mujer de Alfonso mantuvo un duro cruce con el querellante, Daniel Cedro (se recordará que según se dijo, éste era su pareja), y le aseguró que, cuando ella iba a la casa del imputado, “no le preguntaba la edad a las chicas que estaban ahí”.

Asimismo, manifestó que conoció a Alfonso justo en los días en que comenzó la causa, es decir en octubre de 2014. Las pericias sobre los teléfonos arrojaron una serie de mensajes en los que Alfonso le ofreció a Zárate participar de la despedida de soltero en Puerto Yeruá, según indica Análisis Digital. “Son 1.000 pesos por tres horas con chicos de Córdoba y Santa Fe”, le leyó el fiscal Candioti. Sin embargo, la mujer lo negó. “Desconozco”, se limitó a responder. También negó que Alfonso la haya ofrecido enviando fotos suyas en ropa interior.

Zárate reconoció que tiene una hermana llamada Gisela y trabaja en el Consejo Provincial del Niño, el Adolescente y la Familia (Copnaf). “En el departamento de calle Monseñor Rösch estaba Sofía, mi hermana que estaba planchándole camisas a Alfonso porque necesitaba un dinero extra, yo y Alfonso”, dijo, cuando recordó el día que la Policía rescató a la menor.

“Cuando yo lo conocí, él me la presentó a Sofía. Ella no estaba secuestrada, era productora del programa y ayudaba a lavar un plato o cocinar. A mí nunca me pareció raro que hubiera una chica en el departamento de Alfonso, porque allí entraban y salían muchas chicas, se iban a cambiar, porque eran promotoras y organizaban las previas. Yo no vi nada raro, ella estaba bien, contenta, feliz. Incluso me dijo que se estaba mensajeando con un psicólogo del Copnaf que le había tirado onda. No parecía menor de edad. Se estaba quedando en la casa de Alfonso porque se había peleado con la madre y no tenía donde ir”, concluyó.

EL CASO

Todo comenzó en octubre de 2014, cuando María Cristina Escobar y efectivos de la Comisaría del Menor de Concordia, encontraron en un departamento de avenida Monseñor Rösch a la hija de la mujer, que su madre había denunciado como desaparecida hacía 20 días.

En la primer jornada del juicio, Escobar describió que encontró a su hija en un estado “desalineado, ojerosa, hambrienta y golpeada”.

En esa oportunidad, el propio Alfonso entregó a la chica cuando los policías tocaron el timbre en el departamento. Desde entonces quedó detenido, un en la Unidad Penal 3 de nuestra ciudad, luego pidió que lo trasladen a Concepción del Uruguay y, últimamente, gozaba de la prisión domiciliaria.

Tras el rescate, la joven denunció que fue captada mediante ofrecimientos de trabajo. Primero, Alfonso le habría prometido ser promotora de boliches. Luego que sería la productora del programa radial que conducía en una radio local. Pero a los pocos días, la habría llevado al departamento de calle Monseñor Rösch donde la habría encerrado y le habría advertido que desde ese momento debía prostituirse.

Para ello, Alfonso habría obligado a la menor a drogarse y la habría golpeado. En dos oportunidades, en un lapso de 20 días, la jovencita habría intentado escapar, no pudiendo hacerlo. En una ocasión, Alfonso la habría atropellado con su moto, a la salida de un boliche, provocándole hematomas en sus piernas.´
Caso Alfonzo: La fiscalía pidió 12 años de condena

Concluyeron las testimoniales y los alegatos de parte en el juicio contra el publicista Gustavo Alfonzo por explotar sexualmente a una menor de edad.´

martes, 14 de febrero de 2017

Control de acceso a boliches

Ley 26370
Cuando vas a un boliche, recital o espectáculo las leyes te protegen contra cualquier acto de discriminación que te impida el ingreso o permanencia en lugares privados o públicos, abiertos o cerrados.

Derecho a no ser discriminado


¿Qué es la discriminación?



Es impedir o limitar tus derechos con la excusa del color de tu piel, nacionalidad, edad, situación económica, género u orientación sexual, religión o estado físico, entre otras cosas.



¿Existe alguna regulación para no ser discriminado en los boliches?



Sí. En la entrada de cada lugar tiene que haber un cartel que tenga escrito el art 16 de la Constitución Nacional que se refiere a la igualdad de las personas.  En el cartel también debe decir:



“Frente a cualquier acto discriminatorio, usted puede recurrir a la autoridad policial y/o juzgado civil de turno, quienes tienen la obligación de tomar su denuncia.”



Si el boliche no tiene este cartel, el dueño o responsable del lugar tiene que pagar una multa.



Derecho de admisión



¿Qué es el derecho de admisión o permanencia?



El derecho de admisión es el derecho que tiene el dueño del boliche u organizador del espectáculo para no dejar entrar a una persona.



El derecho de permanencia es el derecho del dueño del boliche u organizador del espectáculo para pedirle a una persona que se vaya del lugar.



La ley establece claramente cuándo y de qué manera pueden ser ejercidos esos derechos.



Entonces, ¿pueden impedirme el ingreso o pedirme que me vaya?



Sí, pero sólo por razones objetivas.  Esto quiere decir que las razones por las que no te dejan entrar deben ser aplicables a cualquier persona que se encuentra en tu misma situación. Por ejemplo, cuando no se admite el ingreso en pantalón corto o no se permite el acceso a menores de 18 años.


¿Pueden impedirme entrar por mi ropa, por ejemplo, si llevo zapatillas y gorra?

Sí, a vos y a toda otra persona que esté vestida de esa manera siempre que haya un cartel que diga que no se permite el ingreso con ese tipo de ropa.


De lo contrario, deben dejarte entrar.



Por más que traten de impedírmelo, ¿hay casos en los que tengo derecho a exigir el ingreso o la permanencia en un espectáculo?



Sí. Nunca pueden impedirte el ingreso o sacarte de un espectáculo por razones:



Contrarias a la Constitución Nacional.

Discriminatorias.
Te pongan en situación de inferioridad.
¿En qué casos no puedo entrar o pueden pedirme que me vaya del lugar, por ejemplo, un boliche o recital?


Si tenés actitudes violentas, comportamiento agresivo o provocás disturbios y/o molestás a otras personas.

Si tenés claras señales de haber consumido drogas y con tus actitudes molestás o ponés en peligro al resto de las personas.
Si estás en un evidente estado de embriaguez y con tus actitudes molestás o ponés en peligro al resto de las personas.
Si llevas armas, pirotecnia u otros objetos que pongan en riesgo la seguridad.
Si llevás símbolos de carácter racista, de odio hacia personas de otros países o que inciten a la violencia.
Si con tus actitudes molestás para el normal desenvolvimiento del espectáculo.
También pueden impedirte el ingreso por las siguientes razones:


Si la capacidad del lugar se encuentra al máximo autorizado por la ley.

Cuando ya se cumplió el horario de cierre del local.
Si sos menor de 18 años y el lugar solo admite mayores de esa edad.
Personal de control de acceso


¿La ley impone límites al personal de admisión de estos lugares?



Sí, tienen prohibido:



Usar armas de cualquier tipo.

Estar alcoholizados o tomar bebidas alcohólicas durante la jornada de trabajo.
Estar bajo el efecto de drogas.
Prestar servicios sin estar habilitados para hacerlo.
¿El personal de admisión puede pedirme documentos?


Sí, pueden pedirte documentos para comprobar tu edad cuando el límite de edad es un requisito para entrar al lugar.



¿Cómo sé si una persona es personal de control de acceso?



El personal de control  tienen la obligación de llevar en forma visible la credencial que los identifica.  La deben tener puesta a la altura del pecho, sobre el lado izquierdo.

Derecho de Admisión y Fiestas



La Coordinadora de Gabinete, Cielo Petit, dialogó con DIARIOJUNIO y explicó el objetivo de dos proyectos ingresados esta mañana a la secretaría del Concejo Deliberante y que serán tratados en la apertura de sesión del próximo viernes 3 de marzo. “Es una preocupación del poder ejecutivo municipal y del intendente, Enrique Cresto, dar mayor seguridad a todo lo que tiene que ver con el gran movimiento de gente, especialmente los chicos y jóvenes que concurren a las confiterías 
La Reglamentación de la actividad de los controladores de admisión y permanencia en espectáculos públicos.

“Si bien la concentración de confiterías bailables que se está haciendo en la costanera de Concordia hace que se pueda controlar mejor el tema del tránsito y alcohol se hace necesario complementarlo con otras normas”, explicó Petit. “Una de ellas y, a raíz de los hechos que sucedieron anteriormente, es la de reglamentar a quienes ejecutan lo que se llama “el control del admisión” en las confiterías bailables o espectáculos públicos y son los conocidos comúnmente como patovicas”

Sobre ello, detalló la existencia de una ley nacional que establece y reglamenta la actividad con cursos de capacitación, por ejemplo, la edad que deben tener y que no pueden utilizar ningún tipo de elementos para repeler a un joven que quiera ingresar y establece toda una serie de requisitos. “Lo que hace la municipalidad es, sin estar adherida a la provincia, trasladar esa legislación nacional y adaptarla a la ciudad de Concordia”.

-Prohibición de la realización de fiestas, bailes y/o cualquier tipo de espectáculos similares con ingreso masivo, que no haya obtenido autorización municipal.

“Este es otro tema muy preocupante y que se dio sobre todo en la última quincena de diciembre y principio de enero, son las llamadas fiestas privadas”, aseguró la funcionaria. “Esas fiestas se organizan en casa de familia, se compran entradas, se nuclean a través de convocatorias por Facebook o por otras redes sociales y que realmente traen mucho problemas con los vecinos en cuanto a denuncias por sonidos altos y otras molestias”, agregó. Sobre esto, la coordinadora fue contundente y explicó que lo que se hará allí es “directamente prohibir este tipo de fiestas y se establecerán multas muy onerosas para quienes sean denunciados”.