CURSO CONTROLADOR/A DE ADMISION Y PERMANENCIA

Con notable ÉXITO prosiguen los módulos de capacitación en el primer curso oficial que se desarrollla en Concordia.

Los Controladores de admisión y permanencia son trabajadores en relación de dependencia, que tienen por finalidad el cumplimiento de las condiciones objetivas de admisión y permanencia determinadas por la Ley 26370. Dicha ley establece las reglas de habilitación del personal que realiza tareas de control de admisión y permanencia de público en general, para empleadores cuya actividad consista en la organización y explotación de eventos y espectáculos públicos.

Asimismo, la Ley 26370 regula las funciones del Controlador, enunciadas en el capítulo 1,artículo 9, inciso h, y obliga a los controladores a realizar la capacitación correspondiente para el ejercicio de la profesión, como condición para la obtención de la habilitación profesional, junto a otros requerimientos.

Se convirtió en ley la regulación para la actividad de los trabajadores de la Nocturnidad.

La Cámara de Diputados de Entre Ríos dio sanción definitiva al proyecto de ley presentado por el cual se reglamenta la actividad para personal que realiza tareas de control, admisión y permanencia en eventos y espectáculos.

Antecedentes :
http://seguridadinstitucional.blogspot.com.ar/2010/12/capacitacion-al-personal-de-vigilancia.html

Concordia pionera en la  capacitación de los trabajadores de la Nocturnidad.

La Cámara de Diputados de la provincia le dio sanción definitiva al proyecto de ley que propone la adhesión plena de Entre Ríos a la ley nacional 26.370 que establece las reglas de habilitación del personal de seguridad que realiza tareas de control, admisión y permanencia de público en general en eventos y espectáculos musicales, artísticos y de entretenimiento. Se crea un Registro Provincial de Controladores. 
La iniciativa fue impulsada por una red de preventores de la Ciudad de Concordia ,a traves de los Lic. Hector Hugo Olivera y Lic. Ayala Augusto ,quienes fueron pioneros en capacitar a los trabajadores de la Nocturnidad ,e inclusive en el año 2010 se realizo una primera capacitacion a los trabajadores de vigilancia del Municipio de Concordia ,donde se trataba de conocer la ley 26.370 de admision y control. Posteriormente prosiguieron las capacitaciones ,reconocidas por el HCD del Municipio de Concordia .
El proyecto se presento a la Direccion de seguridad del Municipio  ,Lic. Diego Pasarello, quien concurrió a una de las reuniones de Comisión del Senado en donde se abordó el tema.

Se debe recordar que en los últimos períodos legislativos hubo debates sobre el tema. Dos proyectos con similares objetivos recibieron media sanción por cada una de las Cámaras, pero ninguno de ellos logró la sanción definitiva y fueron archivados.

Con la decisión de darle sanción definitiva se avanza en la intervención del Estado en un tema de rigurosa actualidad.

EL PROYECTO. Mediante la norma se adhiere “a la Ley Nacional 26.370 que establece las reglas de habilitación del personal que realiza tareas de control de admisión y permanencia de público en general en eventos y espectáculos musicales, artísticos y de entretenimiento que se lleven a cabo en estadios, clubes, pubs, discotecas, bares, restaurantes y todo otro lugar de entretenimiento de público”.

Propone crear el Registro Provincial de Controladores, cuyos datos y registraciones podrán ser compartidos con el Registro Único Nacional a efectos de la unicidad de la información.

Desde 2008 está vigente la norma nacional que busca regular la habilitación del personal que realiza tareas de control de admisión y permanencia de público en general en espectáculos, sea que lo haga como dependiente del local donde se desempeña o a través de prestadoras del servicio.

Se llena así un vacío legislativo y se intenta generar una herramienta que permita brindar mejores condiciones de seguridad para quienes asisten a reuniones de esparcimiento y para quienes desempeñan una tarea no exenta de riesgos.

Entre Ríos tiene -después de mucho tiempo- esta ley que regula la tarea que realiza el personal de seguridad en boliches bailables y eventos.

Segundo módulo del curso para Controladores de Admision y Permanencia

Se realizo en el salón de conferencias de la Jefatura de la Policía de Entre Ríos el segundo módulo del curso para Controladores de Admision  y Permanencia en el marco de la ley Nacional 20370.

En Concordia, el Concejo Deliberante adhirió a dicha ley, que regula el trabajo de quienes controlan la actividad en los locales nocturnos, y el Ejecutivo Municipal impulsa la acreditación de los mismos, a través de un sistema que regula y controla la actividad, a partir de la formación y la capacitación.Acompañando RED PREVENTORES CONCORDIA ,pioneros en este proyecto ,como un planeamiento estrategico,para la prevencion social ,y profesionalizacion en otros,los trabajadores de la nocturnidad.

Esta formacion integral esta coordinada por La secretaria  de Prevención y Seguridad a cargo del Lic. Diego Passarello.

"Prevenir es salvar vidas y DDHH."

Lic. Francisco Mauricio Alegre

Diego Abalos Jefe de Área de Emergencias de la Secretaría de Salud y Desarrollo Social

1º CURSO DE CONTROL, ADMISION Y PERMANENCIA. CONCORDIA E. RIOS.

DESTACARON EL IMPULSO QUE LE DA LA ADHESIÓN DEL MUNICIPIO DE CONCORDIA. A LA LEY FEDERAL DE CONTROL DE ADMISIÓN Y PERMANENCIA EN ESPECTÁCULOS PÚBLICOS. DIRECCIÓN DE PREVENCIÓN Y SEGURIDAD MUNICIPAL. RED DE PREVENTORES CONCORDIA. LIC. RECTOR OLIVERA. LIC. AUGUSTO AYALA.

Oscar Castellucci Miembro Honorífico de la UNLP visita la Ciudad de Concordia

Red Preventores Concordia y la Municipalidad de Concordia presentan  en sociedad ,este viernes  01 de septiembre al Profesor Oscar Castellucci, padre de Martín, un joven de 20 años que en 2006 fue asesinado a golpes por un patovica en la entrada del boliche “La Casona” de Lanús. 

Con el dolor a cuestas pero con la inconmensurable voluntad de honrar a Martín y hacer que su muerte no haya sido en vano, Oscar y su familia comenzaron a trabajar “contra la discriminación, contra la violencia y por los derechos de los jóvenes”.


Con ese lema se creó la asociación civil Martín Castellucci, un espacio donde se abordan las problemáticas que arrastra la nocturnidad y que tiene su propio espacio radial llamado “No mires para otro lado”, el cual apunta ser un espacio destinado a la juventud, sus problemáticas e inquietudes como así también consignado a promover el trabajo entre organizaciones de Derechos Humanos.

Asimismo, Oscar fue impulsor de la ley nacional 26.370 que regula la actividad de los patovicas, creando un registro único y exigiendo, para el desempeño de ese trabajo, la realización de un curso que incluye derechos humanos, nociones de derecho constitucional y penal, nociones de adicciones, comunicación no violenta y primeros auxilios.

Pero además de todo esto, Oscar es un prestigioso profesor de la facultad de Bellas Artes de la Universidad Nacional de La Plata (UNLP), casa de estudios que lo distinguió el pasado lunes como Miembro Honorífico en  reconocimiento a “sus aportes muy significativos para la formación ciudadana y disciplinar”.

Oscar observó que en esta problemática ya no abarca solamente la violencia que eventualmente ejerza un patovica sobre un joven en un boliche, sino también “la violencia entre los jóvenes, que lo que hace es reproducir la violencia que está en el conjunto de la sociedad y eso es una batalla cultural mucho más compleja que no se modifica con leyes”.

Sobre el accionar en esta materia de los estamentos gubernamentales, el Miembro Honorífico de la UNLP estimó: “Hay un Estado distinto que ha evolucionado positivamente en los últimos diez años. Hace diez años este trabajo conjunto era impensable, se han ido generando brechas, hay espacios, esos espacios tienen cada vez mayor institucionalidad y hay evidentemente espacios y funcionarios que no son sensibles a esto o que son sensibles sólo en el discurso y no en la práctica. Yo pienso que nunca hay que decir que ningún segmento es homogéneo respecto a las posturas, el Estado tampoco”.

CURSO DE CAPACITACIÓN EN “CONTROL DE ADMISIÓN Y PERMANENCIA EN ESPECTÁCULOS PÚBLICOS”

Este miércoles comenzó a desarrollarse el curso de capacitación en “Control de admisión y permanencia en espectáculos públicos”, organizado por la Municipalidad de Concordia con el objetivo de regularizar dicho servicio y mejorar la calidad de la prestación del mismo, cumpliendo con las normativas nacionales que existen al respecto.

La instancias de capacitación es organizada por la Dirección de Prevención y Seguridad Ciudadana de la Secretaría de Gobierno del municipio, con la participación de otras áreas municipales como Inspección General, Dirección de Atención Primaria, Gestión Integral de Riesgo y Alerta Temprana y la Secretaría de Desarrollo Humano y Salud.

Al respecto, el secretario de Gobierno Marcelo Benedetto señaló que “esto es resultado de un trabajo muy fuerte que se viene haciendo desde el Ejecutivo a partir de que el intendente Enrique Cresto planteó la necesidad de que las personas que tienen bajo su responsabilidad el cuidado de las personas que están en un evento o una fiesta cuenten con los conocimientos necesarios y la certificación correspondiente” para poder llevar adelante dicha tarea.

En este sentido, el Ejecutivo trabajó junto al Concejo Deliberante en la adhesión a la Ley Nacional, "y se dio este paso importante que es llevar la letra a la práctica”, subrayó Benedetto, agregando que una vez que finalice la capacitación, cuya duración se estipula en dos meses, “quiénes la hicieron contarán con dicha certificación que se va a solicitar tal lo estipula la ordenanza”.

Por su parte el director de Prevención y Seguridad Ciudadana Diego Pasarello indicó que lo que se está haciendo es cumplir con la Ordenanza 36.025, que es una adhesión a la Ley Nacional de Control, Admisión y Permanencia, “y desde el Ejecutivo se tomó la decisión de ocuparse de este sector, para regularizar la actividad, y a través de la capacitación que contempla tanto aspectos estrictamente de seguridad como de atención en la emergencia, entre otros aspectos, cada persona que trabaja en este servicio tenga los conocimientos y las herramientas para realizarlo de la mejor manera", explicó.

lanzamiento oficial Curso de capacitación en"Control de Admisión y Permanencia en espectáculos públicos".

Miércoles 23 de Agosto ,10 hs lanzamiento oficial en el Centro de Convenciones

La Municipalidad de Concordia, a través de la Dirección Prevención y Seguridad Ciudadana de la Secretaria de Gobierno, convoca a los interesados en participar a la capacitación teórico practica denominada “Control de Admisión y Permanencia en espectáculos públicos”. Este curso es condición obligatoria para todo el personal que realiza dichas funciones y para proseguir desempeñándose como agente de control ACAP.

Se recuerda que la Ordenanza N° 36025 de fecha 23 de Marzo de 2017 adhiere a la Ley Nacional N° 26370 08 “Control de Admisión y Permanencia” en todos sus términos y por lo tanto es obligación para los titulares de los locales de espectáculos públicos, organizadores de estas actividades y supervisores, contratar a personas habilitadas como ACAP para trabajar como personal de control de admisión y permanencia. Quedando terminantemente prohibido la contratación de personal que no se encuentra debidamente habilitado, bajo apercibimiento de multa y clausura.También se recuerda que la normativa establece que los propietarios de locales y organizadores de espectáculos públicos deben comunicar a la autoridad de aplicación la totalidad de las altas, bajas o modificaciones que se produzcan en los planteles de ACAP, bajo apercibimiento de multa, y clausura en caso de reincidencia o persistencia de incumplimiento. Los responsables y supervisores deberán cumplir con los mismos requisitos de los ACAP teniendo la misma

incompatibilidad o prohibiciones.

EL DERECHO DE ADMISION Y CONTROL UNA ESTRATEGIA EN LA ECONOMIA DEL CONOCIMIENTO.

La economía del conocimiento es una economía basada en la información y las comunicaciones, que tiene como objetivo la innovación tecnológica, pero principalmente, es un modelo que se puede aplicar en todo lo que tenga que ver con la generación de nuevo conocimiento. Funciona en la empresa, la escuela y en la fuerza laboral que aspira no sólo a educarse por más tiempo sino de manera continua, es decir antes era preparase para la vida, ahora es educarse durante toda la vida, porque el conocimiento se va haciendo obsoleto. Diferentes estudios sobre el crecimiento económico han concluido que el capital humano es uno de los principales determinantes del desempeño económico de un país. Específicamente se ha encontrado que la tasa de matriculación en primaria y secundaria, así como el grado de escolaridad de los individuos de un país o una región, tienen efectos positivos en el crecimiento económico del PIB per cápita real (Barro: 2002). Los resultados de las pruebas internacionales efectuadas en Matemáticas y otras áreas de la ciencia sirven para identificar que no solamente la cantidad sino la calidad de la educación tiene efectos positivos sobre el crecimiento económico. Desde tiempos remotos, el conocimiento ha sido el motor del crecimiento y desarrollo de las naciones y del bienestar de la sociedad. La habilidad y destreza para inventar e innovar, da como consecuencia la generación de nuevos conocimientos e ideas que se conviertan en productos, procesos y organizaciones, siempre con la visión de impulsar el desarrollo. En cada una de las épocas han existido organizaciones e instituciones capaces de crear y difundir el conocimiento, desde los gremios medievales hasta las grandes corporaciones comerciales de principios del siglo XX; desde los incipientes conocimientos hasta las reales academias de la ciencia que comenzaron a surgir en el siglo XVII. Sin embargo, el estudio de la economía basada en el conocimiento es reciente, a pesar de que el conocimiento, de acuerdo a las afirmaciones del Banco Mundial, en cualquier etapa histórica siempre ha tenido un papel protagónico en el desarrollo, lo que es nuevo en nuestro sistema económico es que el conocimiento se está creando y transformando con gran rapidez como nunca antes pero también se está sistematizando para incorporarlo a la producción de bienes y servicios transformando procesos no sólo económicos sino sociales. Aquello que distingue a la economía basada en el conocimiento es que en ella la generación y explotación del saber juega un papel predominante en la creación de riqueza que se sustenta principalmente en el uso de las ideas más que en las habilidades físicas, así como en la aplicación de la tecnología más que en la transformación de materias primas o mano de obra barata. En los albores de los años noventa, surge en realidad el concepto de la economía del conocimiento, siendo los países desarrollados los primeros en la implementación de las Tecnologías de la Información y Comunicación conocidas como TIC’s y alcanzan su apogeo en el momento en el que las diversas administraciones públicas empiezan a ver la importancia que tendrán en un futuro inmediato las industrias de la tecnología informática y el universo de las telecomunicaciones. Estados Unidos, país que se localiza a la cabeza desde los años setenta, tanto en el desarrollo de la industria informática como en el de las telecomunicaciones, fue también el país pionero en implementar un Plan Tecnológico, no sólo preocupado por los aspectos informáticos, sino también por los aspectos económicos, políticos y sociales que afectarían en un futuro a todos los ciudadanos norteamericanos. Y así surge en 1993 el Plan Tecnológico Americano, más conocido como Plan Gore (nombre del vicepresidente de los Estados Unidos en aquel momento, quien implantó el citado Plan). Para poder comprender el concepto de “economía del conocimiento” en primer lugar se debe identificar qué es lo que caracteriza a una economía. En principio este tipo de economía se basa en el conocimiento y la información son los principales insumos para su producción, pero a la vez son productos que la misma economía genera. Desde ese punto de vista, los trabajadores más numerosos de la nueva economía no producen ningún producto tangible, sino que continuamente están transformando este conocimiento e información en nuevo, para los que existe un mercado; además, bajo la nueva dinámica económica hay una velocidad mucho mayor en la difusión de la información y el conocimiento por lo que la habilidad de los trabajadores es interpretarlo y transformarlo en actividades redituables. (Castells, 2000).

En este marco y en el escenario del siglo XXI ,Red Preventores Concordia INCORPORA LA CAPACITACION PARA LOS AGENTES DE CONTROL DE ADMISION Y CONTROL,
El curso de "agente en Control de Admisión y Permanencia" tendrá, como mínimo exigible, los contenidos detallados a continuación:

Planificación.

Seguridad contra siniestros

Control de admisión y permanencia.

Conducción de personas.

Etica profesional.

Ley 26.370

Establécense las reglas de habilitación del personal que realiza tareas de control de admisión y permanencia de público en general, para empleadores cuya actividad consista en la organización y explotación de eventos y espectáculos públicos.

Brutal pelea en el boliche del hipódromo de San isidro: hay un herido grave

Un joven está internado en grave estado tras ser brutalmente golpeado por otros chicos. La golpiza se registró esta madrugada a la salida del boliche Derby, ubicado dentro del Hipódromo de San Isidro. Hay cinco detenidos.

Un joven se encuentra internado en grave estado en el hospital de San Isidro tras ser brutalmente golpeado en el boliche Derby, dentro del Hhipódromo de San isidro.   

San Isidro: patota de rugbiers golpeó a un joven a la salida de un boliche y lo dejó en terapia intensiva

Al parecer un grupo de 15 jóvenes se enfrentó con otro de tres y comenzaron a golperse a la salida del local bailable. El joven herido quedó tendido en el piso inconsciente y fue trasladado por la ambulancia hacia el hospital de San Isidro y en las próximas horas será derivado a una clínica privada.

Por el hecho, al menos cinco jóvenes fueron detenidos en la Comisaría 1° de San Isidro.

 

EL DERECHO DE ADMISION Y CONTROL

El derecho de admisión es la facultad que tienen las personas titulares de los establecimientos abiertos al público y los organizadores de espectáculos y actividades musicales, etc. de determinar las condiciones de acceso a su local. El ejercicio del derecho de admisión es responsabilidad de las personas titulares del establecimiento o de las personas organizadoras o promotoras del espectáculo público, que lo pueden ejercer directamente o mediante el personal que designen a estos efectos y que actúa bajo sus órdenes y, en particular, mediante el personal de control de acceso cuando su presencia fuera obligatoria según la Legislación autonómica correspondiente. 

Qué dice la ley sobre el "derecho de admisión" en los boliches

Provocar disturbios, estar borracho, portar armas y llevar símbolos racistas son algunos de los motivos que habilitan a impedir el paso a un local bailable. Los criterios deben ser objetivos y no discriminatorios.

El controvertido "derecho de admisión y permanencia", en el que se amparan los propietarios y los porteros de boliches tiene límites bastante precisos, establecidos por la ley nacional 26.370 que, en 2008, creó el Registro Nacional de Controladores de Admisión y Permanencia (Rencap), que depende del Ministerio del Interior.
Según esa ley, el derecho de admisión "es el derecho en virtud del cual la persona titular del establecimiento y/o evento se reserva la atribución de admitir o excluir a terceros, siempre que la exclusión se fundamente en condiciones objetivas de admisión y permanencia, que no deben ser contrarias a los derechos reconocidos en la Constitución Nacional ni suponer un trato discriminatorio para las personas, así como tampoco colocarlas en situaciones de inferioridad o indefensión con respecto a otros concurrentes o espectadores o agraviarlos".

Los impedimentos, o "condiciones objetivas", de admisión y permanencia están detallados en el Título V de la ley. El personal de seguridad podrá excluir a alguien en los siguientes casos:

"Cuando existan personas que manifiesten actitudes violentas, que se comporten en forma agresiva o provoquen disturbios (...); cuando haya personas con evidentes síntomas de haber consumido sustancias alucinógenas o estupefacientes o se encuentren en un evidente estado de embriaguez que con sus actitudes molesten o sean un peligro potencial para el resto de las personas. En este caso, deberá dar aviso a la autoridad pública correspondiente; cuando los concurrentes porten armas, pirotecnia u otros objetos susceptibles de poner en riesgo la seguridad (...); cuando los concurrentes porten símbolos de carácter racista, xenófobo o inciten a la violencia en los términos previstos en el Código Penal; en aquellos casos de personas que con sus actitudes dificulten el normal desenvolvimiento de un espectáculo público y/o actividad de entretenimiento; cuando la capacidad del lugar se encuentre al máximo autorizado por las normas legales que regulan tal situación; cuando se haya cumplido el horario límite de cierre del local; cuando sean menores de dieciocho (18) años, cuando esa edad sea obligatoria según la ley"

Existen unas LIMITACIONES GENERALES DE ACCESO (no hay que permitir entrar al local o recinto a quien vaya bebido, drogado, porte armas, si se ha superado el aforo, si no cumple los requisitos de edad, actitudes violentas, etc)

Un rótulo genérico de “reservado el derecho de admisión” no nos faculta para impedir el paso por condiciones específicas, sino que en ese rótulo deben constar expresamente cuáles son esas limitaciones, de otra forma se produciría la arbitrariedad y discriminación que se intenta evitar con esta medida.

Es un derecho del espectador o cliente saber cuáles son las condiciones para poder acceder al establecimiento, local o recinto por ello el rótulo donde consten las condiciones de acceso en virtud de las que se puede ejercer el derecho de admisión, deberá colocarse en lugar visible en la zona de acceso del establecimiento o recinto y en el interior del mismo.

Es esencial saber que no vale todo en el ejercicio de ese derecho, y que discriminar basándonos en dar una excusa cada vez menos convincente de “no estás en la lista” o similares, puede acarrear consecuencias para el titular, el organizador y para el controlador de acceso -a pesar que simplemente diga que él cumple órdenes del jefe- y no solo una multa administrativa, sino también responsabilidad penal.

INFORME RATT INTERNACIONAL ARGENTINA – PUERTO IGUAZU MISIONES –

INFORME RATT INTERNACIONAL

ARGENTINA – PUERTO IGUAZU MISIONES –

AUSENCIA DE POLÍTICAS PUBLICAS DESDE EL ESTADO NACIONAL SOBRE LA TRATA DE NIÑAS EN LA TRIPLE FRONTERA. GRAVES VACÍOS DESDE EL ESTADO EN MATERIA DE DISPOSITIVOS DE PREVENCIÓN Y ASISTENCIA CARENCIA DE UN PLAN NACIONAL

El territorio en la Triple Frontera sigue propicio para la trata el tráfico y la explotación comercial y no comercial de Niños, Niñas y Adolescentes. Faltan controles ante una población con necesidades Básicas insatisfechas que dia a dia aumenta 

.

Por Fernando Mao

Presidente Junta Directiva 

RATT Internacional 

Red Global de OSC miembro de la Organización de los Estados Americanos

La Triple Frontera Misiones - Puerto Iguazú (Argentina) se ha transformado nuevamente ante ausencia de políticas de prevención y protección a la Trata y el Trafico de Niñas, Niños y Adolescentes en un escenario de frecuentes violaciones sistemáticas a los derechos de niños, niñas y adolescentes dentro del marco de la CIDN en correlato con la Ley Nacional 26.061 de Protección Integral de los Derechos del Niño sancionada en el año 2005 .

Asimismo existe una estrecha vinculación entre la trata y el trabajo infantil doméstico, relaciona- dos en los que la RATT Argentina Línea fundadora viene librando batallas desde el año 2006 en su comienzos fundacionales como red nacional junto al Ministerio del Interior desde el Programa Victimas contra las violencias, pero también con una red de complicidades que involucra al poder y a parte de la sociedad que no se involucra lo suficientemente y mira para el otro lado.

El panorama es complejo: unos 880 mil niños y niñas viven en la zona y representan en promedio el 45 por ciento de la población de la frontera compartida por los tres países, según el informe "Situación de la Niñez y Adolescencia en la Triple Frontera de Argentina, Brasil y Paraguay: Desafíos y Recomendaciones", elaborado por las oficinas de Unicef de los tres países para analizar la situación de la infancia en 62 municipios de la Triple Frontera.

Esa investigación advierte que la pobreza y la insuficiencia de servicios sociales básicos de calidad para garantizar la salud, educación y protección son algunos de los problemas que se siguen enfrentando en 2017.

La falta de controles en pasos fronterizos, la ausencia de políticas públicas, la pobreza, la complicidad de vecinos y la connivencia policial y política hacen que el territorio sea propicio para delitos como la trata (el traslado de niños y niñas dentro del país o al exterior con fines de explotación) y la explotación sexual comercial de niños y niñas.

"Los activistas de DDHH trabajamos con temor, es muy difícil investigar estos temas en Misiones porque son complejos y por la red de complicidades en la que están metidos políticos, policías, hasta vecinos", relata un referente de la RATT en la Ciudad de Puerto Iguazú. El juez de Menores Cesar Raül Jiménez desde Posadas empezó a investigar redes de explotación cuando cubriendo alternativas turísticas en San Ignacio se topó con una denuncia de turismo sexual con niñas de Pueblos Originarios de San Ignacio y Puerto Iguazú.

Las estadísticas de casos de trata con fines de explotación sexual de Niñas Niños y Adolescentes no están tipificadas si cuantificadas solo surgen de informes alternativos de presunciones desde la OIM Organización Internacional para las Migraciones sobre el informe triple frontera.

En Puerto Iguazú se estima que desde 2007 al 2017 aumento la captación un 35 por ciento de las personas captadas tiene menos de 18 años. "En muchos casos el reclutamiento está a cargo de algún familiar o persona conocida que cobra entre 2.000 y 3.500 pesos por la captación y el traslado", explica Fernando Mao Presidente de la Junta directiva de la RATT internacional estima, a su vez, que en la Triple Frontera al menos 6.500 chicos y chicas de menos de 18 años están en situación de explotación sexual comercial y no comercial .

El "Estudio exploratorio sobre trata de personas con fines de explotación sexual en Argentina" de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) estima que por una mujer se paga entre 2000 y 5.000 pesos, dependiendo de la zona, de la edad y las características de la "mercadería". La práctica más común de captación es el engaño, pero está extendido el secuestro para embarazos no deseados y luego venta de Bebes.

La OIM identifica a Misiones como el área principal de reclutamiento. De allí las chicas son llevadas para ser explotadas en prostíbulos de Buenos Aires, Córdoba, La Pampa, Entre Ríos, Santa Cruz, Chubut y Tierra del Fuego. Hay un predominio de la trata interna, pero también se detectaron casos de trata internacional, sobre todo de mujeres de nacionalidad paraguaya que ingresan por Misiones y Entre Ríos.

FALTA DEL CONTROLES MIGRATORIOS

Pasar la frontera no es difícil. Hay controles de documentación del lado argentino para cruzar desde Puerto Iguazú a Foz de Iguazú, pero el Puente de la Amistad que une Foz de Iguazú con Ciudad del Este puede atravesarse sin pasar ningún control. Y hay otros "recursos" como los documentos falsos y los "piques", que son "caminos clandestinos entre los árboles donde se pasa de todo, mercaderías e incluso personas".

"El problema es que la gente hace la vista gorda, por miedo, lo toman como un hecho natural, nadie se alarma, pocos denuncian y a veces hasta los vecinos están implicados", 

Las víctimas de la explotación sexual, según el informe de la OIM, suelen ser mujeres mayores y menores de edad que viven en zonas muy pobres, con un precario nivel educativo, pocas posibilidades laborales y un entorno familiar inestable. "Hay chicas que son explotadas sexualmente en prostíbulos y hasta hoteles de la Triple Frontera y otras son reclutadas para ser llevadas con fines de explotación sexual a otras provincias", afirma una informante calificada de la RATT Argentina Línea Fundadora que pidió reservas sobre su identidad por miedo a las represarías de redes delictivas de la zona.

Los chicos y chicas tienen en promedio entre 8 y 18 años, trabajan en las calles, sobre todo en los alrededores de zonas aduaneras y del paso fronterizo de La Amistad, y son reclutados por las redes de explotación cuando están en la vía pública pidiendo monedas o cruzando las fronteras como parte del sistema de contrabando de mercaderías. También están en clubes nocturnos, cabarets, bares, burdeles, discotecas e incluso en los hoteles de cinco estrellas en Boooks a la carta.

"La situación de desprotección vuelve al 2007 donde ante un Estado Ausente logramos que unas 30 adolescentes paraguayas y alrededor de 15 misioneras regresaran a sus casas después de denunciar y posterior allanamiento en la ciudad de Pergamino del prostíbulo Spartakus que tenia connivencia en ese momento con la intendencia Municipal . La mayoría de ellas había sido reclutadas en Misiones para ser explotadas sexualmente en la Ciudad de Pergamino, la mitad tenía menos de 18 años", explico Fernando Mao, ex coordinador nacional de la RATT Argentina Línea Fundadora hoy Presidente de la Junta Directiva de la RATT Internacional que tiene presencia en distintas regiones de América Latina y el Caribe.

"La Trata , El tráfico de personas y el Narcotráfico se convirtió en un gran combo que genera más de 36.000 billones de dólares al año en el hemisferio un gran negocio que no necesita mucha inversión 

Brasil un país vulnerable para la Trata de Personas 

Del otro lado de la frontera, en Brasil, los relatos son muy parecidos informantes calificados recorrieron mas de 28 mil kilómetros por tierra, agua y aire para investigar la explotación de niñas y adolescentes en municipios de la frontera sur y Brasil Do Norte Ciudad de Pipa 

"Estuvimos en lugares peligrosos, en la frontera de Brasil con Paraguay llegamos a estar en la casa de narcotraficantes que usaban su casa para recibir a sus clientes a los que les ofrecían chicas vírgenes como un regalo", cuenta un informante de la RATT Internacional en Brasil.

La trata y la explotación sexual comercial infantil están, a su vez, estrechamente vinculados con otra situación de vulneración de derechos: el trabajo infantil doméstico que muchos chicos y chicas realizan en casas de terceros a cambio de dinero o de techo, comida, ropa y, en algunos casos, educación. Estos tres temas hoy son de alta preocupación desde el Estado Nacional que hoy al 2017 carecen de una Plan Nacional de Acción en respuesta a este delito multicasual .

Desde la sociedad civil podemos ver que no existe una buena articulación interministerial , Al dia de la fecha la Coordinación ejecutiva del Comité de lucha contra la Trata de Personas que depende de jefatura de gabinete continua acéfalo después de la renuncia presentada por la ex titular

Municipios conformarán una red para rescatar víctimas, erradicar y prevenir la trata de personas

El objetivo del encuentro fue renovar el compromiso del gobierno provincial con la oenegé en la asistencia e intervención a las víctimas de trata de personas desde organismos estatales y no estatales. 

El gobernador Domingo Peppo, mantuvo una reunión con la titular de la Red Alto al Tráfico y la Trata de Personas Viviana Caminos y la jueza federal Zunilda Niremperger, quienes disertaron en la Diplomatura de Géneros y Sexualidades, coordinada por el Ministerio de Seguridad Pública y la Universidad Nacional del Nordeste (UNNE)

El gobernador Peppo recibió a la titular de la Red Alto al Tráfico y la Trata de Personas, Viviana Caminos. De la reunión participó la jueza federal Zunilda Niremperger.

El mandatario señaló que, en el marco de la Ley 26.364 de Prevención y Sanción de la Trata de Personas, el gobierno provincial busca incorporar en la provincia un programa integral de acciones que contemplen capitación, conformación del punto focal provincial y la articulación de una red en conjunto con los municipios, contra la trata para prevenir, erradicar y rescatar a las víctimas.

“Tenemos el compromiso de trabajar en la lucha contra la trata y desde ahí implementar todo un programa de capitación para que Chaco vuelva a hacer punta en esta problemática”, expresó el mandatario, quien además aseguró que la Provincia se adherirá “a una serie de protocolos y acciones de capacitación e incorporaremos a los municipios para conformar una red para rescatar víctimas, erradicar y prevenir la trata”, explicó.

Peppo hizo hincapié en la necesidad de “capacitar a los recursos humanos para asistir a las víctimas y generar políticas de contención para que los supervivientes de este flagelo vuelvan a una vida normal”. En ese sentido, recordó que en 2009, durante su mandato como ministro de Gobierno, firmaron un convenio con la Red. “Hoy venimos a reafirmar nuestro compromiso con la oenegé para profundizar todas las acciones en la lucha contra la trata, en articulación con la fuerza de seguridad y la Justicia provincial y federal y con todas las acciones que requieran para eliminar este flagelo”, concluyó.

Asistencia a las víctimas

Por su parte la titular de la Red Alto al Tráfico y la Trata de Personas, Viviana Caminos, destacó la renovación de compromiso con el gobierno chaqueño para trabajar en conjunto con la idea de hacer foco en la asistencia a las víctimas. Adelantó que trabajarán en capacitaciones de formación, instando a la articulación entre la Provincia y los municipios.

“Nos vamos muy conformes con la reunión, porque es una renovación de nuestra lucha para brindar contención a las víctimas y formar a la ciudadanía en este flagelo”, sostuvo y añadió que “el objetivo principal es la promoción, protección y efectivización de los derechos de los niños, niñas, adolescentes y mujeres, fortaleciendo las capacidades tanto de las organizaciones de la sociedad civil como del Estado”.

La casa se reserva el derecho de admisión y permanencia

Difícilmente alguien no haya visto alguna vez esa afirmación en algún lugar de acceso público. ¿Pero qué significa? ¿Cuál es su alcance? ¿Cuándo el ejercicio de este derecho pasa a ser abusivo e ilegal? 

El último año han aumentado exponencialmente las consultas y denuncias en el INADI sobre las situaciones que se generan a partir de esta premisa. Si bien los espacios donde se suelen producir son locales comerciales, escuelas, casinos, etc., resalta cuantitativamente relevante el ámbito de la diversión nocturna.

"No podés entrar sin invitación especial", "es una fiesta privada", "ustedes tienen sus propios boliches, vayan ahí" (a chicas trans o parejas gays), "ellos entran, pero vos no" o simplemente "tu amiga la gordita, no" son algunas de las frases reflejadas en las denuncias, siendo las principales causas las de obesidad, discapacidad, orientación sexual, identidad de género, aspecto físico, vestimenta, situación socioeconómica, color de piel, nacionalidad. 

Si bien el derecho de admisión en locales bailables y de esparcimiento si existe, el mismo no es absoluto, sino que está limitado y regulado por la ley nacional 26.370 que establece que "es el derecho en virtud del cual, la persona titular del establecimiento y/o evento, se reserva la atribución de admitir o excluir a terceros de dichos lugares, siempre que la exclusión se fundamente en condiciones objetivas de admisión y permanencia, que no deben ser contrarias a los derechos reconocidos en la Constitución Nacional ni suponer un trato discriminatorio o arbitrario para las personas, así como tampoco colocarlas en situaciones de inferioridad o indefensión con respecto a otros concurrentes o espectadores o agraviarlos". 

¿Cuándo sí se puede impedir el ingreso a un local? Según la ley, se puede impedir, entre otras causales, cuando existan personas: 

- que manifiesten actitudes violentas, que se comporten en forma agresiva o provoquen disturbios y/o molestias a otros concurrentes, 

- con evidentes síntomas de haber consumido sustancias alucinógenas o estupefacientes o se encuentren en un evidente estado de embriaguez que con sus actitudes molesten o sean un peligro potencial para el resto de las personas.

- que porten armas, pirotecnia u otros objetos susceptibles de poner en riesgo la seguridad o porten símbolos de carácter racista, xenófobo o inciten a la violencia. 

Si bien un local comercial o de diversión nocturna son propiedad privada, éstos son de acceso público y abiertos al comercio, por lo que son susceptibles de regulación. No son una residencia personal y privada.

Como conclusión, podemos afirmar que, aunque existe el derecho de admisión y permanencia, éste no puede ser utilizado de forma arbitraria o discriminatoria, sobrepasando los límites de la ley vigente. Esto debe ser denunciado tanto ante la Dirección de Defensa del Consumidor como en el INADI, sin perjuicio de las acciones legales que podrían ejercerse (al violar el art. 8 bis de la ley 24.240 de trato digno al/la consumidor/a).

Cada fin de semana, en los boliches , se sufren actos discriminatorios hiriendo la dignidad y el autoestima de muchas personas, y el Estado no puede ser ajeno. Pero es fundamental que aquellas personas que los sufren realicen las presentaciones en los organismos, no quedándose sólo con un descargo público por redes sociales o medios. 

Como sociedad no podemos tolerar estas prácticas discriminatorias. Y es a través de la sincera reflexión, solidaridad y la empatía que entre todos/as podemos combatirlas, no mirando para otro lado sino haciéndonos cargo que cada uno/a de nosotros/as también somos generadores/as inconscientes de distintas formas de discriminación. 

PNM - Absuelven al dueño de La Casona

CSI - Oscar Castellucci el control de los "patovicas" en la CABA

Media sanción para el proyecto que establece la regulación del personal de seguridad en boliches

El proyecto de ley que adhiere a la reglamentación de la actividad para personal que realiza tareas de control, admisión y permanencia del público en general en eventos y espectáculos, ya cuenta con media sanción. La norma, autoría de los senadores Ángel Giano, Lucas Larrarte y Pablo Canali, adhiere a la ley nacional 26.730 vigente desde 2008 y permite regular la actividad de los denominados “patovicas”.La "RED PREVENTORES CONCORDIA " ,quienes vienen abordando la temática desde hace muchos años y en estos dos últimos años realizando capacitaciones en la ciudad de Concordia,y de alguna manera los mentores del proyecto ,que hoy los legisladores toman la misma para su ejecución legal.

Angel Giano.

“Este proyecto surge porque veníamos manteniendo unas series de reuniones a pedido del intendente Enrique Cresto donde accedimos a esta iniciativa generada por el área de la Dirección de Seguridad, a cargo de Diego Pasarello de Concordia, para adherir a la ley nacional que regula la actividad del personal de seguridad en boliches bailables y eventos” explicó el presidente del bloque del FPV del Senado, Ángel Giano.

Luego agregó: “mantuvimos encuentros con otros referentes de seguridad para analizar los planteos que surgen del desarrollo de la actividad de los denominados ‘patovicas’ para establecer en un proyecto de ley provincial, medidas y formalidades que tiendan a la regulación de esta actividad, en forma integral y considerando la cuestión desde diversos puntos de vista”.

En este sentido Giano aseguró que de este modo “será de mucha utilidad para los Municipios que son quienes tienen el poder de policía para habilitar locales y espectáculos públicos, al quedar determinadas y expresadas las responsabilidades de los dueños de los diferentes locales, de la misma forma que las cuestiones relacionadas con la prestación de servicios del personal de control y seguridad con motivo de su ejercicio”.

https://www.youtube.com/watch?v=Mdv2T5vj1YQ